河池市创建“文明网站”活动工作方案

河池市创建“文明网站”活动组委会办公室

河池市创建“文明网站”活动工作方案

市创建“文明网站”活动组委会各成员单位，各县（市、区）委宣传部，各县（市、区）文明办、外宣办、公安局、文广（体）局：

为深入推进文明办网、文明上网，大兴网络文明之风，进一步贯彻落实中央文明办、中央外宣办等七部门下发的《关于广泛开展创建“文明网站”活动的通知》要求和全国创建“文明网站”活动视讯会议精神，按照创建“文明网站”活动总体部署，结合我市实际，现就全市广泛开展创建“文明网站”活动制定工作方案如下。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧围绕“文明办网、文明上网”为主题，着力传播先进文化、树立网络道德风尚、规范网站建设管理、提高网络服务质量，推动互联网站健康发展，促进互联网精神文明建设，营造文明和谐的网络环境，更好地满足人民群众精神文化需求，为加快推进“富民强市”新跨越作出重大贡献。

二、目标任务

推动市内网站牢固树立“两手抓、两手都要硬”的意识，把精神文明建设的要求落实到网站建设和日常管理之中，促进物质文明建设与精神文明建设协调发展；开展健康向上的网络文化活动，用优秀网络文化产品占领网上思想文化阵地，防治错误思想和腐朽文化在网上泛滥；引导市内网站认真履行社会责任，遏制网络色情、暴力、欺诈、侵权、低俗等行为，营造文明健康的网络环境；加强组织协调，形成长效工作机制，促进我市网上精神文明创建活动健康发展，引导广大群众共建共评共享网络文明；重点抓好社会影响大、工作基础好的网站，率先建成一批文明网站，示范带动我市创建活动水平整体提高，形成网络文明新风尚。

三、组织机构

为推动各项工作落实，市成立创建“文明网站”活动组委会，机构设置如下：

组委会主任：  杨荣来  市委宣传部副部长、市文明办主任

组委会副主任：匡伯彪  市公安局副局长

              黄家根  市文广局副局长

阳一强  中国电信河池分公司副总经理

姚广宇  中国移动河池分公司副总经理

龙  腾  中国联通河池市分公司副总经理

冯靖丹  市文明办副主任

张  飞  市委外宣办副主任

组委会下设办公室（设在市委宣传部网络宣传管理科）

办公室主任：  罗静波  市委宣传部网络宣传管理科科长

办公室副主任：宁国良  市委宣传部未成年人工作科副科长

各县（市、区）要成立相应机构负责统筹策划、指导和检查落实各项工作。

四、工作重点

围绕“文明办网、文明上网”这一活动主题，重点在我市依法取得电信业务经营许可或履行非经营性备案手续的网站中，开展以下六个方面的工作。

1．切实加强思想道德教育。引导市内网站从业人员认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，自觉践行社会主义核心价值体系，树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。在网站管理者、编辑、版主、主持人等重要岗位人员中开展“三项学习教育”活动，加强精神文明建设学习培训，增强他们的社会责任感和网络道德意识，培育遵纪守法、爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的行业风气。

2．严格规范网站建设和管理。加强市内网站经营许可和资质以及信息安全监督管理，推动网站自觉遵守国家法律、法规和政策，规范经营运行。落实各项管理要求，建立严格的内容审核制度和有效的有害信息发现机制、监督机制和处置机制，确保网上信息传播健康有序。遵守信息发布和新闻传播的有关规定，营造良好的网上舆论氛围。完善网上版权保护制度，遵守版权管理法规。

3．积极开展网络文明实践活动。精心设计开展内容鲜活、吸引力强的主题活动，引导广大网民在参与活动中树立正确的网络观，知荣辱、明是非、分美丑，养成科学、文明、健康的上网习惯。开展争创文明频道、文明版主和争当文明网民等活动，共建文明和谐的网上精神家园。发挥网站优势，大力宣传推动创建文明城市、文明村镇、文明单位以及“讲文明树新风”、道德模范评选表彰、志愿者、公益捐助、扶残助残等活动，为提高全社会文明程度作贡献。

4． 强力净化网络文化环境。在全市范围内持续开展清理网上政治类有害信息、“扫黄打非”、整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息、杜绝和防范虚假新闻信息、网吧专项整治等活动，依法惩处违法犯罪行为。市内网站要坚决支持净化网络文化环境，认真落实工作责任，维护健康网络环境。加快公共电子阅览室建设，开展公益性绿色上网服务，为广大青少年提供健康的网上空间。

5．推进网站行业自律和社会监督。完善市内网站行业自律公约，建立行业规范，主动开展自查自纠，不链接不健康网站，不发送不健康信息，不登载不健康广告，不运行、不传播有暴力色情内容的游戏、图片、试听节目和文学作品，及时发现、过滤和删除网上有害信息，抵制一切有悖网络文明、有害社会稳定的行为。自觉接受群众监督，建立举报受理制度，对群众举报的网上有害信息及时处置。

6．全面提高网站文明服务水平。通过开展创建活动，促进市内网站与时俱进，改革创新，诚信经营，优质服务，不断提高管理水平和服务社会的能力，增强社会公信力，让人民群众满意。引导市内网站积极履行社会责任，热心参与公共事业，塑造文明形象。

五、工作安排

1．组织发动阶段（2011年8月底前）

各县（市、区）各有关部门和市内主要网站尽快成立创建“文明网站”活动领导小组，负责组织本地、本网站开展创建活动。各县（市、区）要根据创建活动部署要求，结合本地互联网发展实际，制定针对性强、特色鲜明、能解决问题的实施方案。各主要网站要根据实际情况制定创建“文明网站”的计划，并组织全体员工学习有关文件，组织网站各频道、各栏目制定创建方案。各县（市、区）活动方案及市内主要网站的创建计划书于9月15日前报市委宣传部网络宣传管理科。市内重点新闻网站要设立“创建‘文明网站’活动”专题页面，突出官方网站链接，根据自身特色搭建互动平台，发布活动信息，报道工作进展，通过开设丰富多彩的栏目，开展健康向上的活动，为大力宣传网络文明、网络道德营造浓厚氛围。

2．法制教育阶段（2011年9月）

市内各网站组织开展深入学习互联网法律法规活动，组织所属员工分批次、分层次开展网络法制教育，普及国家有关互联网法制和管理的各项法律、法规和规章制度，使网站工作人员能够自觉遵守法律法规，认真接受依法管理。各网站法制教育情况于9月底上报市委宣传部网络宣传管理科。

3．学习《测评标准》阶段（2011年10月）

中央文明办、中央外宣办等主办单位将制定《全国“文明网站”测评标准》（以下简称《测评标准》）。《测评标准》下发后，市内各网站要按照相关通知要求，认真学习解读《测评标准》，用以指导自身创建活动，全面提升网站文明创建水平。要对照《测评标准》进行自查自纠，加强整改，及时清理解决网上不文明信息内容，完善网站文明建设。

4．完善制度阶段（2011年11月至12月）

市内各网站要进一步建立完善网站内部管理制度。对照《测评标准》，建立创建“文明网站”活动工作机制，健全网站内部各项工作管理制度和要求，建立违法、违规及违反社会公德信息的发现、处置和监督机制，落实信息安全责任。加强网站所属人员内部规章制度学习，并在工作中认真落实，实现网站自我教育、自我管理，提高网站文明程度。

5．深入创建阶段（2012年4月底前）

各网站要组织深入开展“三项学习教育”活动，通过举办精神文明创建活动学习培训班、组织文明办网知识竞赛和主题演讲等多种活动，深入推进网络文明和网络道德教育，推进网站行业自律，引导从业人员提高认识，增强法律政策观念和社会责任意识，自觉践行社会主义核心价值观，把创建工作贯穿到网站建设、管理、经营等各个环节。

6．全市测评阶段（2012年5月至6月）

市创建活动组委会对各县（市、区）创建活动进行全面检查，发现先进，总结经验，查找差距，并在此基础上对全市“文明网站”进行测评,并择优推荐至自治区创建“文明网站”活动组委会。

7．全区测评阶段（2012年6月至7月）

自治区创建活动组委会对各地创建活动进行检查，并对初选评出的文明网站进行测评，征求社会各界意见，评出全区文明网站，并择优推荐至全国创建“文明网站”活动组委会，参评全国文明网站。

六、工作要求

创建“文明网站”活动是适应互联网迅猛发展形势，顺应广大人民群众迫切愿望，切实加强网络精神文明建设的实际行动。各县（市、区）各有关部门要高度重视，采取有效措施，把活动扎扎实实开展好。

1．摆上突出位置，加强组织领导。各县（市、区）各有关部门要站在提高党的执政能力、加强社会主义先进文化建设、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识开展创建“文明网站”活动的重大意义，把这项工作作为互联网建设和管理的有效抓手，作为精神文明建设的重要内容，列入重要议事日程，切实抓紧抓好。要认真研究部署，明确目标任务，确定时间进度，责任分工到人，推动工作落实。

2．重在群众参与，形成创建合力。各县（市、区）党委宣传部、文明办要牵头做好日常联络协调，通管、公安、文化、广电、新闻出版等部门要结合履行行业管理、内容管理、安全管理职能，引导属地网站积极参与创建活动，把任务落实到业务工作中。各项工作都要坚持共建共评共享的原则，立足基层，面向大众，吸引各个网站和广大网民广泛参与，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性，共建网上精神家园。

3．做好宣传引导，注重以点带面。组织报纸、电台、电视台以及互联网等媒体，并动员网民运用博客、播客、微博客等各种互动方式参与，广泛宣传创建文明网站活动，推广有效做法和成功经验，宣传先进典型，提高公众认知度和认可度，营造全社会关注、支持、参与文明网站建设的浓厚氛围。重视发挥先进典型的榜样作用，把典型示范与普遍提高结合起来，带动更多网站进入先进行列，扩大活动影响，增强整体效应。

4．坚持真抓实干，务求取得实效。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，紧密结合网站业务，突出网络特色，善用“网言网语”，把创建工作落到实处。从具体事情抓起，从群众反映强烈的问题抓起，落实每个工作项目，以阶段性成果促进整体目标实现。以社会反响和群众评价检验活动成效，力戒形式主义，不作表面文章。不断完善工作措施，探索建立长效机制，巩固活动成效，实现文明网站创建制度化、规范化、常态化。

               河池市创建“文明网站”活动办公室

                            2011年9月7日

（网络传输）